{"id":2361,"date":"2024-03-01T09:40:20","date_gmt":"2024-03-01T15:40:20","guid":{"rendered":"https:\/\/rarn.usac.edu.gt\/?p=2361"},"modified":"2024-03-05T09:46:22","modified_gmt":"2024-03-05T15:46:22","slug":"radiografia-de-la-informalidad-laboral-en-guatemala-debbie-stephanie-marroquin-morales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rarn.usac.edu.gt\/en\/2024\/03\/01\/radiografia-de-la-informalidad-laboral-en-guatemala-debbie-stephanie-marroquin-morales\/","title":{"rendered":"Radiograf\u00eda de la informalidad laboral en Guatemala – Debbie Stephanie Marroqu\u00edn Morales"},"content":{"rendered":"

Radiograf\u00eda de la informalidad laboral en Guatemala<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Debbie Stephanie Marroqu\u00edn Morales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Abstract<\/h1>\n\n\n\n

El sector laboral guatemalteco ha visto un aumento exponencial de la informalidad en a\u00f1os recientes debido a reformas pol\u00edticas y sociales de ajuste que se han implementado para mejorar el desempe\u00f1o econ\u00f3mico del pa\u00eds y la inserci\u00f3n de la econom\u00eda guatemalteca en el mercado mundial. En este art\u00edculo se desarrolla un an\u00e1lisis descriptivo de informaci\u00f3n relacionada con la informalidad, obtenida de diversas bases de datos gestionadas por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica de Guatemala (INE), para comprender c\u00f3mo han cambiado en los \u00faltimos a\u00f1os, la econom\u00eda guatemalteca y las condiciones laborales. Este an\u00e1lisis toma en cuenta las caracter\u00edsticas comunes de las pol\u00edticas de reformas sociales, las pol\u00edticas que buscan aumentar el nivel de empleo formal y los cambios que ponen en riesgo la salud econ\u00f3mica de las familias guatemaltecas. Los indicadores estudiados evidencian c\u00f3mo se han desmejorado las condiciones de trabajo y c\u00f3mo el principal factor de deterioro, la informalidad laboral, ha introducido nuevos elementos que configuran un escenario de mayor detrimento, relacionados con las pol\u00edticas de ajuste econ\u00f3mico, la falta de acceso a la formalidad y la falta de pol\u00edticas progresistas.<\/p>\n\n\n\n

Palabras clave <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Econom\u00eda, empleo, informalidad, pol\u00edtica, econom\u00eda.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Abstract<\/h1>\n\n\n\n

Due to the correlation between political and social reforms with economic performance during the last two decades, it has been evident that there is a growing informal activity in employment, for this reason the research is justified because it aims to analyze the information collected to determine the increase in informality in the Guatemalan labor sector. Focusing the objective of this article on the evolution of the Guatemalan economy and its working conditions with respect to the aforementioned situation. The analysis takes into account the common characteristics of the policies of social reforms and policies implemented, focused on the effort to increase the level of formal employment. In this sense, it takes into account the context of economic changes that have allowed situations that put at risk the economic health of Guatemalan families, defining that stability in employment is of great importance. The different indicators studied show a deterioration in working conditions, especially due to the growth of informality. Although this is a typical phenomenon in Guatemala, its evolution presents new elements related precisely to economic adjustment policies, the lack of access to formality and the lack of progressive policies.<\/p>\n\n\n\n

Keywords<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Economy, employment, informality, politics, economy.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Introducci\u00f3n<\/h1>\n\n\n\n

A nivel mundial, \u201clos \u00faltimos 25 a\u00f1os se han caracterizado por la aplicaci\u00f3n de las llamadas \u00abpol\u00edticas de ajuste\u00bb\u201d (Paz, 2008, p. 155). A ra\u00edz de las medidas que se tomaron como condiciones de resguardo y protecci\u00f3n a la vida y la salud p\u00fablica frente a la pandemia ocasionada por la propagaci\u00f3n del COVID-19 se increment\u00f3 el nivel de informalidad laboral, por lo cual los diferentes pa\u00edses han impulsado una amplia variedad de actividades econ\u00f3micas para recuperar la formalidad laboral (Cisneros, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Guatemala no es una excepci\u00f3n, tambi\u00e9n forma parte del conglomerado de pa\u00edses que apuestan por la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas para reestructurar las circunstancias laborales de los trabajadores. Sin embargo, a\u00fan existe mucha resistencia frente a la implementaci\u00f3n de algunas medidas, siendo uno de los factores m\u00e1s agresivos la resistencia al cambio, una econom\u00eda en decadencia y la falta de oportunidades que trae consigo una serie de resultados poco satisfactorios.<\/p>\n\n\n\n

La informalidad laboral es una caracter\u00edstica dominante en muchas econom\u00edas en desarrollo, y su estudio es crucial para entender la din\u00e1mica y la salud de la econom\u00eda nacional. Guatemala, con su rica herencia cultural y geogr\u00e1fica, no es ajena a este fen\u00f3meno.  Durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, el pa\u00eds ha experimentado un grado considerable de informalidad laboral, situaci\u00f3n que, si bien representa un medio de subsistencia para muchos ciudadanos y residentes, supone una serie de retos, tanto para los trabajadores en su individualidad y colectividad, como para la estructura econ\u00f3mica de la naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo tiene como principal prop\u00f3sito identificar las razones de la informalidad de la fuerza laboral guatemalteca, teniendo en cuenta las varianzas con relaci\u00f3n a la intensificaci\u00f3n de esta situaci\u00f3n que provoca inestabilidad y conflictos en la salud econ\u00f3mica de las familias. En el caso del que se ocupa, destaca que esta situaci\u00f3n provoca efectos econ\u00f3micos a nivel regional en Am\u00e9rica Latina pues, en cada uno de los pa\u00edses que conforma la regi\u00f3n, influye el sistema econ\u00f3mico que caracteriza la forma de contrataci\u00f3n laboral, donde concurren diversos elementos como los mencionados por Paz (2008) en su estudio sobre el \u00abAjuste estructural e informalidad en Guatemala<\/em>\u00bb, estos son:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. La estructura econ\u00f3mica, en especial su inserci\u00f3n externa.<\/li>\n\n\n\n
  2. La situaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

     En el presente art\u00edculo se identifican las variables cuyos efectos se van a evaluar, a saber, los ingresos y las condiciones de trabajo, con especial \u00e9nfasis en la informalidad. Esta orientaci\u00f3n investigativa permite justificar la selecci\u00f3n del caso de Guatemala que se encuentra ubicado geogr\u00e1ficamente en una regi\u00f3n donde m\u00e1s destaca este fen\u00f3meno, tanto hist\u00f3ricamente como en su contexto actual.<\/p>\n\n\n\n

    La hip\u00f3tesis sostiene que, en general, se viene presentando un aumento considerable de la informalidad que trae consecuencias de orden laboral y materia de desarrollo pol\u00edtico y social. A pesar de que se han obtenido claras mejoras en algunos indicadores, es evidente c\u00f3mo la situaci\u00f3n general de los trabajadores ha sufrido un marcado retroceso, en especial cuando se presentan como variantes las condiciones de g\u00e9nero y etnia, sobre todo, con relaci\u00f3n al crecimiento de la informalidad (Departamento de Estad\u00edsticas Macroecon\u00f3micas, 2021; Paz, 2008).<\/p>\n\n\n\n

    Entendiendo la Informalidad Laboral en Guatemala<\/h1>\n\n\n\n

    La informalidad laboral es un dilema trascendental en Guatemala debido a que la mayor proporci\u00f3n de la fuerza laboral est\u00e1 empleada en el sector informal, situaci\u00f3n que hace referencia a la ocupaci\u00f3n en oficios y formas de producci\u00f3n que son ejercidas por personas que \u201cno cuentan con contratos de empleo seguros, prestaciones laborales, protecci\u00f3n social o representaci\u00f3n de los trabajadores\u201d (OIT, s.f., p\u00e1rr. 1). De acuerdo con esta definici\u00f3n del trabajador informal dada por la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), el empleo informal se define entonces como la realizaci\u00f3n de un trabajo en el cual no se tiene acceso a beneficios laborales como la seguridad social, la pensi\u00f3n o las licencias pagadas (OIT, 2020b; 2020c).  En Guatemala, la estructura del mercado laboral est\u00e1 conformada por el 70 % de empleados informales y el 30 % de empleados formales, lo cual indica que la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n guatemalteca labora en el sector informal (OIT, 2015b; 2020b).<\/p>\n\n\n\n

    El mercado laboral informal en Guatemala se caracteriza por la carencia de seguridad laboral, la remuneraci\u00f3n salarial baja y las malas condiciones laborales.  Estas condiciones provocan que los trabajadores informales, a menudo, carezcan de acceso a otro tipo de protecci\u00f3n laboral b\u00e1sica como la que configuran las leyes de salario m\u00ednimo, el pago de horas extras, la disposici\u00f3n de elementos de trabajo ergon\u00f3micos y la aplicaci\u00f3n normas de seguridad y prevenci\u00f3n de riesgos en el lugar de trabajo. A ello se suma el hecho de que el sector informal tiende a estar dominado por peque\u00f1as empresas que operan por fuera de la econom\u00eda formal, lo cual dificulta a los trabajadores la organizaci\u00f3n sindical para la defensa leg\u00edtima de sus derechos en su lugar de trabajo y, por ende, le sean vunerados por parte de su empleador (J\u00e1uregui, 2008).<\/p>\n\n\n\n

    Existen, ahora bien, varias razones por las cuales, a pesar de las condiciones en las que se da, la informalidad laboral prevalece en Guatemala. Un factor importante es la historia de inestabilidad pol\u00edtica y desigualdad econ\u00f3mica que ha vivido el pa\u00eds, la cual ha llevado a no destinar inversi\u00f3n en oportunidades de empleo formal durante varios periodos de Gobierno. Otro factor reconocido es que muchos trabajadores informales carecen de la educaci\u00f3n y las habilidades necesarias para competir en el mercado laboral formal, lo cual les deja pocas opciones, adem\u00e1s del trabajo informal.<\/p>\n\n\n\n

    Consecuencias de la Informalidad Laboral en Guatemala<\/h1>\n\n\n\n

    La alta tasa de informalidad laboral en Guatemala tiene importantes consecuencias econ\u00f3micas tanto para los trabajadores como para el pa\u00eds. Los trabajadores informales generalmente perciben salarios bajos, cumplen con largas jornadas laborales, no est\u00e1n vinculados a pol\u00edticas de seguridad laboral y tienen un acceso limitado a la protecci\u00f3n social en materia de salud y planes pensionales (OIT, 2020a; \u00c1lvarez, 2023). Como resultado, a menudo enfrentan dificultades para llegar a fin de mes y son m\u00e1s vulnerables en situaciones de crisis econ\u00f3micas como la ocasionada recientemente por pandemia de COVID-19 (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos [OCDE], 2020; OIT, 2020a). Este sector representa una porci\u00f3n significativa de la econom\u00eda del pa\u00eds con estimaciones que sugieren que hasta el 70% del empleo total en los pa\u00edses emergentes es informal (Fariza, 2021).<\/p>\n\n\n\n

    Las consecuencias de la informalidad laboral en el pa\u00eds se extienden m\u00e1s all\u00e1 de los impactos econ\u00f3micos y afectan la dimensi\u00f3n social de los trabajadores y sus familias, debido a que estos trabajadores carecen de acceso a la atenci\u00f3n m\u00e9dica, la educaci\u00f3n y otros servicios sociales, lo cual puede exacerbar la pobreza y la desigualdad (OIT, 2015a).<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, la alta tasa de informalidad laboral tiene consecuencias pol\u00edticas para el pa\u00eds. La falta de protecci\u00f3n social y seguridad laboral puede provocar malestar social e inestabilidad pol\u00edtica; adem\u00e1s, el hecho de que el sector informal con frecuencia queda fuera del alcance de las regulaciones y la supervisi\u00f3n del Gobierno, genera graves problemas fiscales como la evasi\u00f3n de impuestos y la corrupci\u00f3n (OIT, 2020a).<\/p>\n\n\n\n

    Metodolog\u00eda<\/h1>\n\n\n\n

    La metodolog\u00eda empleada en esta indagaci\u00f3n y an\u00e1lisis ha permitido el uso de la descripci\u00f3n y la interpretaci\u00f3n de los indicadores y la valoraci\u00f3n cuantitativa y cualitativa de los efectos de la informalidad (los ingresos y las condiciones de trabajo), as\u00ed como la relaci\u00f3n que existe entre estos mediante la comprobaci\u00f3n matem\u00e1tica de una correlaci\u00f3n significativa, y sus posibles causas.<\/p>\n\n\n\n

    Este estudio descriptivo se realiz\u00f3 con base en la informaci\u00f3n que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica de Guatemala (INE) procesa, recopila y gestiona de diferentes bases de datos y a partir de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos (ENEI) que realiza anualmente sobre la informalidad laboral en Guatemala entre los a\u00f1os 2010 y 2019. La informaci\u00f3n fue discriminada por sexo (hombres y mujeres), grupo poblacional (ind\u00edgena y no ind\u00edgena), grupo etario (15-24 y 25 o m\u00e1s) y lugar de residencia o dominio (urbano metropolitano, resto urbano y rural). Los datos a partir de los cuales se realizaron las gr\u00e1ficas fueron descargados directamente de la p\u00e1gina web del INE, lo cual garantiza su precisi\u00f3n y confiabilidad debido a que esta instituci\u00f3n es la fuente oficial por excelencia de la Rep\u00fablica de Guatemala encargada de ejecutar la pol\u00edtica estad\u00edstica en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

    No obstante, antes de proceder con el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n, los datos recopilados fueron inspeccionados en busca de posibles errores, inconsistencias o valores faltantes para asegurar la calidad del an\u00e1lisis. Durante este proceso se evidenci\u00f3 que la presentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n por a\u00f1os tuvo variaciones importantes, puesto que entre los a\u00f1os 2010 y 2012, la informaci\u00f3n se entreg\u00f3 anualizada, entre 2016 y 2017 se presentaron los datos por cuatrimestres, y en los a\u00f1os 2018 y 2019 se present\u00f3 la informaci\u00f3n de manera semestral.<\/p>\n\n\n\n

    Una vez completada la inspecci\u00f3n de la informaci\u00f3n se procedi\u00f3 a realizar un an\u00e1lisis descriptivo para obtener un resumen estad\u00edstico de las variables. A partir de este an\u00e1lisis se evidenci\u00f3 que, situado en el coraz\u00f3n de Am\u00e9rica Central, Guatemala enfrenta una serie de desaf\u00edos econ\u00f3micos que son, en ciertos aspectos, end\u00e9micos de la regi\u00f3n, pero tambi\u00e9n \u00fanicos en su naturaleza. Uno de estos desaf\u00edos es la persistente informalidad laboral.<\/p>\n\n\n\n

    Seg\u00fan el INE (2023) en el pa\u00eds la informalidad se identifica predominantemente en aquellos trabajadores que operan en entidades que tienen vinculados laboralmente a menos de seis empleados, excluyendo ciertas profesiones y roles espec\u00edficos. Esta segmentaci\u00f3n es un reflejo de una econom\u00eda donde una gran proporci\u00f3n de trabajadores no goza de los beneficios laborales convencionales ni de protecci\u00f3n social.  Adem\u00e1s, desde la perspectiva fiscal, la informalidad representa ingresos no contabilizados, lo cual limita la capacidad del Gobierno para recaudar ingresos.  El intervalo que abarca de 2010 a 2019 fue testigo de m\u00faltiples cambios. Esta d\u00e9cada del pa\u00eds muestra, desde una perspectiva pol\u00edtica, tecnol\u00f3gica y laboral, que la naci\u00f3n guatemalteca ha pasado por m\u00faltiples transformaciones, las cuales han influido en el panorama de la informalidad. As\u00ed, este informe busca ofrecer un an\u00e1lisis sobre c\u00f3mo la informalidad laboral se ha manifestado y evolucionado durante este periodo.<\/p>\n\n\n\n

    Al analizar la informalidad laboral entre los a\u00f1os 2010-2019 se encontr\u00f3 un promedio del 68.9 %. El mayor promedio de informalidad se hall\u00f3 en el a\u00f1o 2012 con una cifra de 73.7 %, y la m\u00e1s baja se report\u00f3 en el a\u00f1o 2019 con un 65.1 %. Al trazar una l\u00ednea de tendencia se observa una sutil disminuci\u00f3n en la informalidad laboral a lo largo del periodo estudiado (ver Figura 1).<\/p>\n\n\n\n

    <\/a>Figura <\/strong>1<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Evoluci\u00f3n anual de la informalidad laboral en Guatemala entre los a\u00f1os 2010 y 2019<\/em><\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Nota<\/em>. La gr\u00e1fica se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el<\/a> INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019).<\/p>\n\n\n\n

    Al discriminar la informaci\u00f3n recopilada por sexo se evidenci\u00f3 que las mujeres tienen consistentemente promedios de informalidad laboral m\u00e1s altas que los hombres, tendencia que estuvo presente en todos los periodos reportados. Se identific\u00f3 que, en promedio, por cada 72 hombres que trabajan en el sector informal hay 78 mujeres en la misma situaci\u00f3n. El promedio m\u00e1s alto tanto de hombres como de mujeres se present\u00f3 en el a\u00f1o 2012 con un 72.4 % y 78.1 % respectivamente (ver Figura 2).<\/p>\n\n\n\n

    Figura <\/strong>2<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Informalidad laboral en Guatemala (2010-2019), an\u00e1lisis anual por g\u00e9nero<\/em><\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Nota<\/em>. La gr\u00e1fica se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019).<\/p>\n\n\n\n

    De manera adicional, en el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n recopilada se identific\u00f3 que los trabajadores ind\u00edgenas tienen una tasa de informalidad m\u00e1s alta que la poblaci\u00f3n perteneciente a otras culturas, con un 84.4 % respecto a la poblaci\u00f3n no ind\u00edgena econ\u00f3micamente activa que represent\u00f3 el 60.9 % del total. Como puede advertirse, esta es una brecha considerable y sugiere que los trabajadores ind\u00edgenas enfrentan m\u00e1s barreras para entrar en el sector formal del empleo (ver Figura 3).<\/p>\n\n\n\n

    Figura <\/strong>3<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Grupo \u00e9tnico e informalidad laboral en Guatemala (2010-2019)<\/em><\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Nota<\/em>. La gr\u00e1fica se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019).<\/p>\n\n\n\n

    Al analizar la edad se encontr\u00f3 que la tasa de informalidad para el grupo etario de 15-24 a\u00f1os fue de un 73.4 %, cifra que fue ligeramente m\u00e1s alta que la reportada por el grupo de 25 a\u00f1os y m\u00e1s edad, el cual present\u00f3 una tasa de informalidad del 67.9 %. Esto puede ser un indicativo de que la poblaci\u00f3n en edad joven encuentra m\u00e1s dificultades para obtener empleos formales, posiblemente debido a la falta de experiencia o de entrenamiento de sus habilidades (ver Figura 4).<\/p>\n\n\n\n

    Figura <\/strong>4<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Grupos de edad e informalidad laboral en Guatemala (2010-2019)<\/em><\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Nota<\/em>. La gr\u00e1fica se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019).<\/p>\n\n\n\n

    En la revisi\u00f3n del \u00e1rea de dominio se evidenci\u00f3 que la zona urbana metropolitana es la que presenta la tasa de informalidad m\u00e1s baja con un promedio del 43.8 %. Esta cifra es bastante m\u00e1s baja que el resto urbano (68.5 %) y que la zona rural (81.0 %), y sugiere que las \u00e1reas urbanas ofrecen m\u00e1s oportunidades de empleo formal en comparaci\u00f3n con las \u00e1reas rurales (ver Figura 5).<\/p>\n\n\n\n

    Figura <\/strong>5<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Evoluci\u00f3n de la informalidad laboral en Guatemala entre los a\u00f1os 2010 y 2019, desglosada por dominio (urbano metropolitano, resto urbano, rural)<\/em><\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Nota<\/em>. La gr\u00e1fica se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019).<\/p>\n\n\n\n

    Al momento de analizar la distribuci\u00f3n porcentual de la informalidad laboral en el marco de tiempo estudiado, desglosada por sexo, grupo \u00e9tnico, edad y dominio, se identific\u00f3 que la disponibilidad de datos en intervalos variables anuales, cuatrimestrales y semestrales pudo haber influido en la precisi\u00f3n del an\u00e1lisis. Asimismo, pudo influir que solo se exploraron algunos factores asociados a la informalidad laboral, pues es posible que existan otros no considerados. Adem\u00e1s, el an\u00e1lisis se bas\u00f3 en datos agregados y no tuvo en cuenta posibles diferencias a lo interno de la regi\u00f3n o diferencias sectoriales que podr\u00edan influir en los patrones de informalidad. Tampoco se exploraron las causas subyacentes de la informalidad laboral ni se analizaron las pol\u00edticas espec\u00edficas implementadas en el periodo estudiado. A continuaci\u00f3n, en la Tabla 1 se puede evidenciar la distribuci\u00f3n porcentual.<\/p>\n\n\n\n

    Tabla <\/strong>1<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Distribuci\u00f3n porcentual de la informalidad laboral en Guatemala entre 2010 y 2019<\/em><\/p>\n\n\n\n

    A\u00f1o<\/strong><\/td>2010<\/strong><\/td>2011<\/strong><\/td>2012<\/strong><\/td>1 Sem 2013<\/strong><\/td>2 Sem 2013<\/strong><\/td>1 Sem 2014<\/strong><\/td>2 Sem 2014<\/strong><\/td>1 Sem 2015<\/strong><\/td>2 Sem 2015<\/strong><\/td>1 Cuat 2016<\/strong><\/td>2 Cuat 2016<\/strong><\/td>3 Cuat 2016<\/strong><\/td>1 Cuat 2017<\/strong><\/td>2 Cuat 2017<\/strong><\/td>3 Cuat 2017<\/strong><\/td>1 Sem 2018<\/strong><\/td>2 Sem 2018<\/strong><\/td>1 Sem 2019<\/strong><\/td>2 Sem 2019<\/strong><\/td>Promedio<\/strong><\/td><\/tr>
    Total<\/strong><\/td>72.3<\/td>69.4<\/td>74.5<\/td>69.2<\/td>70.0<\/td>69.3<\/td>65.8<\/td>67.9<\/td>68.8<\/td>69.8<\/td>68.6<\/td>68.0<\/td>70.0<\/td>70.0<\/td>70.0<\/td>71.0<\/td>69.5<\/td>70.2<\/td>65.3<\/td>69.5<\/td><\/tr>
    Hombre<\/strong><\/td>70.7<\/td>68.2<\/td>72.4<\/td>69.0<\/td>69.5<\/td>66.8<\/td>65.7<\/td>66.6<\/td>68.3<\/td>68.2<\/td>67.0<\/td>66.0<\/td>69.0<\/td>69.0<\/td>68.0<\/td>69.0<\/td>67.8<\/td>69.7<\/td>63.8<\/td>68.1<\/td><\/tr>
    Mujer<\/strong><\/td>74.9<\/td>71.9<\/td>78.1<\/td>69.6<\/td>72.0<\/td>73.9<\/td>65.9<\/td>70.4<\/td>69.6<\/td>72.7<\/td>71.0<\/td>72.0<\/td>73.0<\/td>71.0<\/td>73.0<\/td>74.0<\/td>72.9<\/td>71.4<\/td>68.0<\/td>71.9<\/td><\/tr>
    Ind\u00edgena<\/strong><\/td>86.8<\/td>83.6<\/td>87.3<\/td>86.2<\/td>83.0<\/td>88.4<\/td>80.3<\/td>85.0<\/td>84.0<\/td>85.2<\/td>86.0<\/td>85.0<\/td>86.0<\/td>83.0<\/td>82.0<\/td>84.0<\/td>81.9<\/td>83.7<\/td>82.6<\/td>84.4<\/td><\/tr>
    No Ind\u00edgena<\/strong><\/td>62.7<\/td>59.6<\/td>65.5<\/td>58.9<\/td>61.3<\/td>59.7<\/td>57.7<\/td>59.8<\/td>63.0<\/td>61.9<\/td>60.0<\/td>59.0<\/td>61.0<\/td>61.0<\/td>62.0<\/td>63.0<\/td>62.6<\/td>62.2<\/td>55.7<\/td>60.9<\/td><\/tr>
    15 – 24 a\u00f1os<\/strong><\/td>73.8<\/td>73.3<\/td>79.4<\/td>71.6<\/td>71.5<\/td>73.3<\/td>69.9<\/td>70.3<\/td>75.0<\/td>74.0<\/td>74.0<\/td>73.0<\/td>74.0<\/td>74.0<\/td>73.0<\/td>73.0<\/td>75.0<\/td>75.2<\/td>71.4<\/td>73.4<\/td><\/tr>
    25 a\u00f1os y m\u00e1s<\/strong><\/td>71.7<\/td>67.9<\/td>72.5<\/td>68.4<\/td>68.3<\/td>67.8<\/td>64.4<\/td>67.0<\/td>66.0<\/td>68.2<\/td>67.0<\/td>66.0<\/td>69.0<\/td>68.0<\/td>69.0<\/td>70.0<\/td>67.5<\/td>68.6<\/td>63.1<\/td>67.9<\/td><\/tr>
    Urb. Metropolitano<\/strong><\/td>47.5<\/td>38.8<\/td>47.6<\/td>44.4<\/td>46.5<\/td>43.9<\/td>43.1<\/td>39.6<\/td>45.5<\/td>44.0<\/td>43.0<\/td>41.0<\/td>46.0<\/td>44.0<\/td>46.0<\/td>43.0<\/td>44.3<\/td>44.2<\/td>40.1<\/td>43.8<\/td><\/tr>
    Resto Urbano<\/strong><\/td>70.9<\/td>69.2<\/td>75.2<\/td>70.8<\/td>72.0<\/td>63.3<\/td>58.9<\/td>69.2<\/td>67.7<\/td>68.2<\/td>69.0<\/td>66.0<\/td>67.0<\/td>67.0<\/td>68.0<\/td>67.0<\/td>67.0<\/td>79.0<\/td>66.1<\/td>68.5<\/td><\/tr>
    Rural<\/strong><\/td>84.6<\/td>81.2<\/td>84.5<\/td>78.9<\/td>79.6<\/td>85.0<\/td>81.2<\/td>79.7<\/td>79.7<\/td>82.3<\/td>80.0<\/td>81.0<\/td>84.0<\/td>83.0<\/td>81.0<\/td>83.0<\/td>80.0<\/td>74.6<\/td>75.3<\/td>81.0<\/td><\/tr>
    Promedio<\/strong><\/td>71.6<\/strong><\/td>68.3<\/strong><\/td>73.7<\/strong><\/td>68.7<\/strong><\/td>69.4<\/strong><\/td>69.1<\/strong><\/td>65.3<\/strong><\/td>67.5<\/strong><\/td>68.8<\/strong><\/td>69.5<\/strong><\/td>68.6<\/strong><\/td>67.7<\/strong><\/td>69.9<\/strong><\/td>69.0<\/strong><\/td>69.2<\/strong><\/td>69.7<\/strong><\/td>68.9<\/strong><\/td>69.9<\/strong><\/td>65.1<\/strong><\/td>68.9<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

    Nota<\/em>. La tabla se elabor\u00f3 con base en la informaci\u00f3n recopilada de la ENEI realizada por el INE (2023) para cada a\u00f1o (2010-2019) se encuentra desglosada por sexo, grupo \u00e9tnico, edad y dominio.<\/p>\n\n\n\n

    Discusi\u00f3n de Resultados<\/h1>\n\n\n\n

    Con relaci\u00f3n al an\u00e1lisis por g\u00e9nero, se observ\u00f3 que las mujeres presentan consistentemente tasas de informalidad laboral m\u00e1s altas que los hombres en el marco temporal bajo estudio. Esta tendencia puede atribuirse a m\u00faltiples factores.  Por un lado existe la posibilidad de que las mujeres se vean m\u00e1s afectadas por la falta de oportunidades de empleo formal debido a las barreras culturales y de g\u00e9nero que limitan su acceso al mercado laboral (Ariza y Retajac, 2021); por otro lado, las responsabilidades familiares y las demandas dom\u00e9sticas podr\u00edan influir en la elecci\u00f3n de empleos informales que ofrezcan mayor flexibilidad en t\u00e9rminos de horario (Vanegas y Jaramillo, 2020). Este hallazgo destaca la importancia de abordar las desigualdades de g\u00e9nero en el \u00e1mbito laboral, promoviendo pol\u00edticas que fomenten la igualdad de oportunidades y la inclusi\u00f3n de las mujeres en empleos formales.<\/p>\n\n\n\n

    En cuanto al dominio, los resultados muestran que la zona urbana metropolitana tiene la menor tasa de informalidad laboral en comparaci\u00f3n con las \u00e1reas urbanas y rurales. Esta disparidad puede explicarse por la concentraci\u00f3n de actividades econ\u00f3micas y de oportunidades en las \u00e1reas metropolitanas. Las \u00e1reas urbanas tienden a tener una mayor diversificaci\u00f3n de sectores econ\u00f3micos y empresas, lo que puede facilitar la creaci\u00f3n de empleos formales (G\u00fazman, 2023). Por otro lado, las \u00e1reas rurales suelen enfrentar limitaciones en t\u00e9rminos de acceso a la educaci\u00f3n y a la formaci\u00f3n laboral, lo que podr\u00eda contribuir a la alta informalidad en estas zonas. Para abordar esta disparidad es esencial implementar pol\u00edticas que promuevan el desarrollo econ\u00f3mico y el acceso a la educaci\u00f3n y a la capacitaci\u00f3n en las \u00e1reas rurales.<\/p>\n\n\n\n

    Respecto a la edad se observ\u00f3 que el grupo etario de los 15-24 a\u00f1os presenta una tasa de informalidad ligeramente m\u00e1s alta en comparaci\u00f3n con el grupo de 25 a\u00f1os y mayor edad, lo cual sugiere que la poblaci\u00f3n en edad joven enfrenta dificultades particulares en la b\u00fasqueda de empleo formal. Una posible explicaci\u00f3n por la que esto sucede es la falta de experiencia laboral y de habilidades espec\u00edficas en este grupo etario, lo cual puede limitar su capacidad para acceder a trabajos mejor remunerados y formales (da Silva et al., 2022).  Adem\u00e1s, la presencia de empleos temporales y de baja calidad en sectores como el comercio y de servicios puede influir en la alta informalidad entre la poblaci\u00f3n joven.  En ese sentido, se considera que una forma de abordar este problema es desarrollando programas de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n que equipen a los j\u00f3venes con las habilidades necesarias para desempe\u00f1arse en el mercado laboral moderno.<\/p>\n\n\n\n

    En relaci\u00f3n con la etnia, el an\u00e1lisis revela una brecha significativa en la tasa de informalidad que se reporta para los trabajadores ind\u00edgenas y no ind\u00edgenas, pues los trabajadores ind\u00edgenas presentan una tasa de informalidad mucho m\u00e1s alta, lo cual sugiere la existencia de desigualdades estructurales en cuanto al acceso al empleo formal. Esta disparidad puede deberse a factores como la discriminaci\u00f3n \u00e9tnica, la falta de acceso a la educaci\u00f3n y las barreras ling\u00fc\u00edsticas (Guzm\u00e1n, 2023). Por ello se considera que la promoci\u00f3n de pol\u00edticas de inclusi\u00f3n y equidad, junto a la adopci\u00f3n de medidas espec\u00edficas para abordar las desigualdades \u00e9tnicas en el mercado laboral, podr\u00eda ser fundamental para reducir esta brecha.<\/p>\n\n\n\n

    Una soluci\u00f3n para abordar la informalidad laboral en t\u00e9rminos generales en Guatemala es a trav\u00e9s de reformas legales y regulatorias. El marco legal actual en el pa\u00eds impone altos costos a las empresas y a las personas f\u00edsicas para que cumplan con las regulaciones establecidas, lo cual muchas veces conduce a la informalidad. Al implementar reformas que simplifican y agilizan las regulaciones, el Gobierno puede alentar a m\u00e1s empresas a operar formalmente, reduciendo el sector informal.  Asimismo, puede incentivar la formalizaci\u00f3n proporcionando exenciones fiscales u otros beneficios a las empresas formales. Tales reformas pueden contribuir a crear un entorno m\u00e1s propicio para el empleo formal y coadyuvar a la reducci\u00f3n de los incentivos que se tienen hoy para el trabajo informal (Maul et al., 2006).<\/p>\n\n\n\n

    Promover la formalizaci\u00f3n del sector informal es tambi\u00e9n otra posible soluci\u00f3n.  En esta alternativa, al Gobierno le corresponder\u00eda la importante tarea de brindar capacitaci\u00f3n y apoyo a los trabajadores informales para ayudarlos en su transici\u00f3n hacia el empleo formal. Esto puede incluir iniciativas como brindar acceso a cr\u00e9dito, asistencia t\u00e9cnica y ofrecer programas de capacitaci\u00f3n para ayudar a los trabajadores informales a adquirir habilidades y conocimientos necesarios para operar negocios formales.  Adem\u00e1s, el Gobierno puede desarrollar pol\u00edticas que diferencien entre trabajadores independientes en empresas informales y empleadores que evaden las regulaciones. Al promover la formalizaci\u00f3n del sector informal, el Gobierno puede crear m\u00e1s oportunidades para que los trabajadores accedan al empleo formal y reducir la prevalencia del trabajo informal en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

    Conclusiones<\/h1>\n\n\n\n

    Lo revelado hasta el momento permite profundizar en el conocimiento de las pol\u00edticas de ajuste implementadas en Guatemala y su impacto en los trabajadores, especialmente en el sector informal. Respecto al primer punto abordado en esta indagaci\u00f3n se puede visualizar que la informalidad laboral presenta un aumento exponencial en la actualidad, especialmente en la poblaci\u00f3n femenina pues las estad\u00edsticas muestran a las mujeres como quienes, en su mayor\u00eda, realizan trabajos informales.  Un factor incidente en esta prevalencia es el nivel acad\u00e9mico alcanzado, puesto que se convierte en prerrequisito para acceder al trabajo y, al carecer de los estudios de nivel medio, se presenta esta tendencia por el desarrollo de trabajos informales.<\/p>\n\n\n\n

    Otro segmento de la poblaci\u00f3n femenina guatemalteca se ve marginado en virtud de que carece de los estudios b\u00e1sicos, lo cual afecta su posibilidad de obtener un empleo formal. Esta situaci\u00f3n presenta un agravante cuando la persona pertenece a una comunidad ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n

    Con relaci\u00f3n al \u00e1mbito geogr\u00e1fico se evidencia que en el interior del pa\u00eds es frecuente observar que la poblaci\u00f3n guatemalteca desarrolla actividades informales, dado que tienen la tendencia a comercializar productos de manera informal, sin estar registrados ante la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT).  Esto deriva en un flagelo que afecta al sistema pol\u00edtico del pa\u00eds, pues a la falta de recursos en el sistema educativo se a\u00f1ade el volcamiento del sistema econ\u00f3mico nacional en el comercio informal, lo que contribuye al aumento de los \u00edndices de pobreza.<\/p>\n\n\n\n

    La gesti\u00f3n pol\u00edtica de los programas sociales para salvar la econom\u00eda conduce a la aplicaci\u00f3n de modelos econ\u00f3micos y genera una carga nacional, mientras que, en la adecuada gesti\u00f3n de los recursos, la creaci\u00f3n de condiciones dignas posibilita la erradicaci\u00f3n de la pobreza extrema. El an\u00e1lisis econom\u00e9trico de la informalidad laboral en Guatemala entre los a\u00f1os 2010 y 2019 revela patrones significativos en t\u00e9rminos de g\u00e9nero, dominio, edad y grupo \u00e9tnico que se\u00f1alan la necesidad de pol\u00edticas integrales que aborden las desigualdades de g\u00e9nero, promuevan el desarrollo econ\u00f3mico en \u00e1reas rurales, mejoren la educaci\u00f3n, fomenten la capacitaci\u00f3n para la poblaci\u00f3n en edad joven y enfrenten las barreras \u00e9tnicas existentes en el mercado laboral.<\/p>\n\n\n\n

    Para abordar la informalidad laboral se recomienda implementar estrategias que fomenten la educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n continua.  Estas deben enfocarse a los grupos que presentan dificultades y barreras de acceso a la formaci\u00f3n para hacer efectivo su derecho a la educaci\u00f3n, como las personas j\u00f3venes y trabajadores ind\u00edgenas.  Tambi\u00e9n es esencial promover la formalizaci\u00f3n de empleos mediante incentivos fiscales y beneficios para empleadores y empleados en el sector formal; as\u00ed como la eliminaci\u00f3n de barreras culturales y de g\u00e9nero que debe ser priorizada en la agenda gubernamental.<\/p>\n\n\n\n

    Referencias<\/h1>\n\n\n\n

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